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有关全面从严治党清单(推荐)一

2018年上半年，****乡党委在县委的正确领导和县纪委的大力指导下，认真落实、落细全面从严治党要求，严格落实全面从严治党主体责任，优化党风政风，推动**乡全面从严治党工作向纵深发展。

一是从严抓好思想教育，不断强化理想信念。***乡党委把狠抓思想政治建设放在首位，把党章党纪党规的学习放在首位，不断强化党员干部理想信念教育，引导他们坚守政治灵魂。今年以来，多次组织党员干部集中观看警示教育片、到县党风廉政警示教育基地参观学习，开展廉政电影《打虎记》进农村公益展演活动，召开整治群众身边**问题工作推进会1次，开展党纪党规知识党委班子成员专题学习3次，邀请县纪委常委为全乡26名新当选的农村两委主干上廉政党课1次，充分运用廉政群发布党纪条规200余条，及时通报违反中央八项规定**及群众身边**问题典型案例，以身边事教育身边人。**乡党委坚持以上率下，党委班子成员定期到所包村为基层党员讲廉政党课，形成制度。

二是从严抓好管党治党，不断强化责任落实。**乡党委始终把全面从严治党与其他中心工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查。坚持书记抓、抓书记，强化“一把手”的责任担当，严格落实好领导班子的集体责任、党委书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”，年初乡党委与班子成员、14个农村基层党组织逐一签订《党风廉政建设责任书》，突出班子成员“一岗双责”，今年以来各班子成员深入农村基层开展调研多次，集中汇报“一岗双责”落实情况1次。强化履职纪实，实行全面从严治党主体责任全程纪实，党委书记每季度集中审阅，并认真签署审阅意见，确保主体责任落实履责有痕、倒查有据、落实有力。

三是从严抓好制度建设，不断强化廉政文化。乡党委不断强化制度建设，建立完善了工作纪律制度、干部任用制度、“三资”管理制度和党务、政务、财务“三公开”制度，坚持民主集中制，严格落实民主生活会、班子成员述职述廉制度。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》，主要领导带头如实报告个人有关事项，自觉接受监督，做到对党忠诚老实，着力健全防腐机制。

四是从严抓好选人用人，不断强化干事氛围。乡党委坚持正确选人用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对干部选拔任用工作的监督。坚持干部任前廉政谈话制度。探索建立容错纠错机制，鼓励党员干部担当作为、敢为人先，全乡上下形成了创新务实、奋力赶超的良好环境。

五是从严抓好作风建设，不断强化效能提升。乡党委坚持把作风建设当做推动党的建设的切入点，对不担当、不作为、慢作为问题、财务管理和“三资”监管问题、违反工作纪律问题、“四风”问题、扶贫领域侵害群众利益的问题进行重点整治。开展工作纪律检查3次，针对全乡“三资”管理不规范问题，出台了《农村集体经济组织“三资”规范化管理制度》。通过整治，促进全乡党员干部务实重行，担当作为，提高群众满意度。

六是从严抓好惩治**，不断强化追责问责。坚持以零容忍态度，严肃查处发生在群众身边的“四风”和**问题。大力提供执纪保障。在人力、物力、财力等方面给予乡纪委大力支持和充分保障。以乡镇监察试点工作为契机，选优培强纪委班子，加强基层纪检干部教育和管理，根据工作需要调整了2名纪委委员，强化了纪检监察力量。全力支持纪委履行监督责任，支持纪委监督执纪和查办案件，做到不说情、不暗示、不打招呼，推动纪检工作的顺利开展和重大案件的突破。今年以来，乡纪委共处置问题线索7件;其中，谈话2件、初核4件、予以了结1件.

2018年以来，**乡党委在全面从严治党主体责任工作中，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足。比如一些党员干部对目前的全面从治党高压态势仍然认识不足，抱有侥幸;乡干部八小时工作时间及八小时工作之外时间自我约束不够，有待加强;针对上级明文规定的相关规定制度执行不到位或变相执行的行为。下一步，我们将严格按照县委和县纪委的工作部署，认真学习贯彻十九大**，切实履行好全面从严治党主体责任，为**乡又快又好发展提供强有力的纪律保障。

有关全面从严治党清单(推荐)二

各县区局(分公司)党组，物流中心党组，机关各科室、中心，各党支部

为贯彻落实省局(公司)党组关于落实全面从严治党的新部署新要求，根据《**贵州省烟草专卖局党组关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》(黔烟党〔2016〕43号)安排部署，现就落实好全面从严治党主体责任提出以下意见。

全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会**，深入学习贯彻***总书记系列重要讲话**，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，严格遵循党章和党内法规制度，严格执行“三严三实”、“四讲四有”基本要求，牢固树立“四个意识”，严守六项纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚持党要管党、从严治党，进一步落实全面从严治党主体责任，以严的标准、严的措施、严的纪律，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，为实践“三大课题”，提升“五个形象”，实现“十三五”时期安顺烟草“515”的总体发展思路和“两保持一增强”预期发展目标提供坚强的政治、思想和组织保障。

(一)坚持思想建党与制度治党紧密结合。强化思想建设，坚定理想信念，促使党员自觉扼守政治底线;强化制度执行，严明刚性规范，促使党员自觉遵守政治规矩，把规矩立起来、挺起来、严起来。

(二)坚持问题导向和标本兼治。聚焦当前管党治党和群众反映强烈的突出问题，集中力量突破关键领域和薄弱环节，从源头上、根本上建立长效机制，以点带面促进管党治党水平全面提升，确保标本兼治。

(三)坚持严明纪律和严惩**。自觉尊崇党章，严格执行党规党纪，从严执纪问责，坚持有腐必反、有贪必肃，营造风清气正的政治生态环境。

(四)坚持分类指导和强化责任担当。严明各级党组织主体责任，明确责任边界，分层级推动责任落实，分领域细化保障措施、分重点进行督促指导，形成科学合理的责任体系。

三、各级党组织落实全面从严治党的主要责任

(一)党委的主要责任。在省局(公司)党组和安顺市直机关党工委指导下，市局(公司)党委要主动谋划和推进全市烟草党建工作，推进党建责任落实。要按照《中国***党和国家机关基层组织工作条例》相关规定，及时成立机关党委，重点履行协助、推进、教育、监督和引领责任。

(二)党组的主要责任。各县级局党组、物流中心党组对本单位(部门)落实全面从严治党任务总负责、总把关，主要承担领导、用人、保障、管理责任。重点做好理论武装和思想政治工作，加强意识形态工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策。落实全面从严治党主体责任，将党建纳入重要议事日程，与企业改革发展的各项工作一起部署，一起落实，一起检查。经常性研究解决党建工作中遇到的具体难点热点问题。贯彻党管干部原则，加强干部培养教育、提拔任用、监督管理，督促干部严守党的纪律规矩。突出党建导向，优先选任既懂业务又懂党建的优秀干部。关心党务干部成长，建立专职党务干部与业务干部的正常交流机制。贯彻党管人才原则，全面统筹人才队伍全面协调发展，注重高层次人才队伍建设。从严加强自身建设，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，各党组书记是本单位(部门)贯彻落实全面从严治党要求的第一责任人，分管党建工作的领导是落实全面从严治党要求直接责任人，其他班子成员要根据工作分工，履行分工范围内贯彻落实全面从严治党要求的领导责任。

(三)基层党支部(党总支)的主要责任。重点履行落实、统筹、教育、监督和管理责任。在上一级党组织领导下，把党建各项工作最终落到党支部，落到每名党员干部，使党的工作落地生根。把党建工作与业务工作紧密结合，实现同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核、统筹落实。严格执行“三会一课”制度，做好党员干部教育工作，特别是加强党性党风党纪教育。认真做好党员发展、管理工作，对违反相关规定，不按时交纳党费、不按要求参加组织生活的党员，按有关规定和程序严肃处理。认真做好党支部(党总支)按期换届选举、补选改选等工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。加强对党员干部贯彻执行党的路线方针政策、遵守党的纪律等情况的监督，加强廉政风险防控机制建设，监督检查所辖部门党风廉政建设情况。充分发挥基层党组织书记和委员的作用，从严带好队伍、从实做好服务，营造风清气正的干事创业环境。

(四)党建工作职能部门承担的主要责任。各级党建工作领导小组是党建工作综合协调机构，不取代有关部门的职责，不承担应由各部门负责的业务工作。党的建设工作领导小组及办公室要充分发挥综合协调作用，每季度召开1次会议，研究重点问题、重要举措，推动有关职能部门抓好全面从严治党任务的落实。人事部门主要承担组织建设，负责干部培养、选拔、教育和日常监督管理等组织建设工作和人才队伍建设，承担本单位领导班子民主生活会的服务、协调工作，市局(公司)人事部门还要负责指导和监督下一级领导班子民主生活会。纪检监察机构履行党内监督责任，协助党委(党组)加强党风廉政建设和组织协调反**工作，推进惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制，负责党内法规的监督执纪问责，准确运用“四种形态”，严明“六项纪律”，以零容忍态度惩治**。政工部门主要承担思想政治建设、作风建设和基层党建，负责党建领导小组的日常事务，负责强化全体党员干部思想理论武装，负责社会主义核心价值观宣传教育，负责基层党组织建设和党员教育管理，负责党务公开等党务工作，负责党内制度建设的综合统筹。办公室主要负责加强党对意识形态的领导和舆论引导工作，负责各级党委(党组)决议的督办工作以党委(党组)重大决策、部署的综合协调、组织工作。

(一)强化理论武装

突出理论学习重点。始终把加强理论武装作为全面从严治党的首要任务，深入学习***总书记系列重要讲话**，读原著、学原文、悟原理，准确把握贯穿其中的立场、观点和方法，切实增强对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和情感认同，强化“四个意识”，牢固树立“三个自信”。深入开展以党章党规党纪、法律法规知识为重点的纪律教育，广泛开展社会主义核心价值观和道德教育，让每名党员知道什么该做、什么不该做。大力开展社会责任教育，引导党员干部深刻认识烟草行业的特殊性质和历史使命，更好履行烟草企业的经济责任、政治责任和社会责任。

持续改进和完善党委(党组)中心组学习。根据新形势要求，坚持和健全中心组学习制度，抓好学习计划、预告、考勤、通报、建档、报告、旁听、检查等各项制度的贯彻执行。各级中心组集中学习时间每年不少于12天，每月至少集中一次，每次至少有3名班子成员作中心发言。对上级党组织的重要会议和重大决策部署及时组织学习。每年开展1次以上法律和党纪党规专题学习。

提升思想教育实效性。建立党内经常性学习教育机制，基层党支部要定期召开全体党员会议，组织党员围绕专题学习讨论;党小组要定期组织党员集中学习。利用多种信息化手段组织开展党员集中培训，每年组织党员开展2次以上法律和党纪党规党史教育培训。充分利用省内省外红色教育资源，按照就近就地原则有计划、有步骤地组织党员接受党性教育。定期表彰优秀党员、优秀党务工作者、先进党组织，发挥先进典型的示范引领作用。制定党员干部培训计划，突出党的理论教育和党性教育的主课地位，确保这两类课不低于总课时的70%，其中党性教育课不低于总课时的20%。开展五大发展理念教育培训。利用好“两个至上”文化大讲堂、道德讲堂、劳模**等宣讲载体，弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化**。市公司行业工会每年开展道德讲堂不少于4次，各县(区)分公司分工会每年开展道德讲堂不少于2次。

(二)注重意识形态正面引导

各级党组织要从党的工作全局出发，认真贯彻落实中央关于意识形态工作的决策部署和指示**，加强对意识形态工作的组织领导和对意识形态领域重大问题的处置，全面提高把握意识形态工作的能力和水平。市局(公司)办公室要坚持党性原则，坚持正确舆论导向，确保在新闻宣传工作各方面各环节都体现党的意志、反映党的主张。各级党组织领导班子、党组织书记、党组织分管领导、党组织其他成员等责任主体要履行好职责范围内抓意识形态工作的责任。要健全意识形态领域情况分析研判、预警和问题处置机制，完善党员干部思想动态分析和研判机制，及时了解掌握干部职工思想动态，加强政治引领和意识提升。严格党员个人微博、、qq等新媒体舆论平台的使用要求，在舆论宣传上正确反映党的意志和主张。

(三)严格规范党内政治生活

严格规范领导班子民主生活会。制定完善领导班子民主生活会管理办法，严肃开展批评与自我批评，营造风清气正的政治生态。遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评与自我批评的，要及时召开民主生活会。加强对民主生活会的监督，市局(公司)领导每年参加1个以上基层单位民主生活会。建立民主生活会及整改情况通报测评制度，对领导班子开展批评、整改事项落实等进行评估。

严格规范党支部组织生活。建立健全“三会一课”制度，以党支部或党小组为单位，每月定期组织党员集中学习，开展活动。党支部每月召开1次支部委员会，研究支部工作。完善并落实领导干部参加双重组织生活制度。坚持党组织书记和党员领导干部带头讲党课，各级党组织书记、领导班子成员每年至少为基层党员干部讲1次党课。建立并落实谈心谈话、民主评议党员制度。

加强党内政治生活检查。定期检查党内生活有关规定落实情况，对长期不参加党内生活的党员及时批评教育，问题严重的给予组织处理;对没有按规定开展党内生活或党内生活质量不高的党组织，要严肃追究党组织书记责任。

(四)充分发扬党内民主

认真学习贯彻***总书记重要批示、重温毛泽东同志《党委会的工作方法》，准确掌握蕴含其中的科学思想方法和工作方法，不断提高领导班子履职尽责能力和水平。根据《中国***党组工作条例(试行)》，制定完善党委(党组)工作规则。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定“三重一大”事项。认真执行《省局(公司)关于加强科学民主依法决策工作协调和重大决策后评估的意见》，健全重大事项决策咨询、决策失误纠错改正和责任追究机制，把调研论证、征求意见、可行性研究、合法性审查、风险评估作为决策必经程序，努力提高决策科学化、规范化、民主化水平。坚持凡是涉及全局和长远发展的重大问题，必须在广泛听取各方面意见的基础上，由集体研究决定，任何个人或者少数人无权擅自决定。完善决策落实机制，抓好落实和督查。建立健全上级监督和同级监督机制，严格执行“一把手”末位表态制，加强对“一把手”的监督制约。加强对执行民主集中制情况的监督检查，决不允许将个人凌驾于组织之上。健全党员民主权利保障制度，切实保证党内民主。

(五)从严选好管好干部

坚持党管干部原则。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严把选人用人动议提名、考察考核等关口。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，大力选拔政治强、懂业务、懂党建、善治理、敢担当、作风正的干部。制定推进干部能上能下实施细则，健全完善干部正常下的机制。严格执行干部选拔任用工作全程纪实办法，加强痕迹管理。严肃开展任前谈话，实行谈话对象当面承诺制度，对考察中和平时了解到的问题反映，逐一告知本人予以警示。选好配强各基层单位党组书记和纪检组长，推进各基层单位一把手、纪检组长异地交流任职，强化“交流+严管”。选优配强专门的党务和纪检监察工作力量，着力打造一支忠诚干净担当的高素质党务和纪检干部队伍。建立健全新提任基层县级局领导班子成员“试用期”制度，加强对领导干部的跟踪考察、动态管理。

加强干部监督管理。严格执行党员干部报告个人有关事项制度，建立日常报告事项台账管理，督促干部按规定及时申报、如实申报、规范申报。用好提醒、函询和诫勉等组织措施，发挥弄清问题、体现信任、提醒告诫的作用，把咬耳朵、扯袖子作为干部管理的常态。综合运用谈心谈话、考察考核、信访举报、审计、个人有关事项报告等多方面成果，及时发现干部思想和行为上的苗头性问题，防止小毛病演变成大问题。严格干部因私出国(境)审批、备案及证件管理，结合个人有关事项报告，动态了解和掌握领导干部持有证件、因私出国(境)、配偶子女移居国(境)外等情况。严格管理干部人事档案，继续开展干部人事档案专项审核，核实有关干部档案材料存疑的问题，严格根据有关政策规定进行组织认定。

(六)推动作风建设常态化长效化

深入持久贯彻落实中央八项规定、国家局党组九条要求、省委十项规定和省局(公司)党组七项规定，加大巡查力度。畅通群众监督通道，探索电话、手机、网络等实时监督曝光方式，建立通报机制和平台。继续紧盯重要节点、重要部门、重点干部，紧盯“四风”问题新变化新动向，紧盯中央巡视组反馈的问题，持续开展作风建设专项检查。发挥正反典型的教育警示作用，加强宣传舆论引导，营造抓作风树新风的良好舆论氛围。

健全完善改进作风长效机制，坚持抓常抓细抓长，把落实中央八项规定**贯穿党员干部教育、管理、监督和服务的全过程。持续推进各单位(部门)作风转变，认真落实机关联系基层、党员干部联系群众制度，采取“五带五结合”等多种方式听取党员干部和职工意见，特别是虚心听取党代表、人大代表、政协代表、劳动模范等先进典型、职工代表的意见和建议，使党员干部在联系服务群众中增进感情、提高能力、改进作风。坚持全面推行限时办结制、首问首办责任制等制度，切实规范各单位各部门、各级党员干部履职行为。严肃责任追究，对违反规定的问题，一律零容忍查处，一律通报曝光。精心组织开展“两学一做”学习教育，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。

(七)夯实基层党组织建设

深化基层党组织建设。牢固树立抓基层打基础鲜明导向，着力建设“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”的基层服务型党组织。制定基层党支部建设标准，结和推广支部工作法，规范基层党支部、党小组设置和活动，做到组织全覆盖和工作全覆盖。加强基层党支部书记队伍建设。选派优秀年轻干部到基层一线党支部书记岗位锻炼，选拔优秀基层党支部书记到县局(分公司)领导岗位任职。基层单位专职党支部书记享受同级管理人员待遇。

从严加强党员教育管理。认真落实《中国***发展党员工作细则》，按照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的要求，不断提高党员发展质量。按时对党员组织关系进行排查，摸清失联党员、“口袋”党员情况，稳妥有序地处置不合格党员，畅通出口，纯洁队伍。建立党组织、党员信息库，加强对党员的教育、管理和服务。广泛开展党员示范岗、先锋岗、责任区、公开承诺等活动。开展党费收缴专项检查，严格规范党费收缴工作。严格落实《干部教育培训工作条例》有关要求，党员领导干部每5年参加干部教育培训需累计达到3个月时间或者550学时以上;提拔任用领导职务，确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的，应在提任后1年内完成培训。

深化软弱涣散基层党组织整顿，推动全面从严治党向基层延伸，落实到每个支部、每名党员。严格按照《党章》《中国***基层组织选举工作暂行条例》等规定，按时开展基层党组织换届选举。深入开展争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织，争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”***员创建和评比表彰活动。制定党建工作示范点创建标准，扎实开展基层党建工作示范点创建。大力宣传基层党建工作的先进典型，宣传优秀基层干部的先进事迹，充分发挥典型示范作用。

有关全面从严治党清单(推荐)三

按照《关于对全市落实全面从严治党主体责任工作开展情况进行专项调度的通知》要求，现将我局落实全面从严治党主体责任工作情况汇报如下：

(一)健全工作机制。成立局落实全面从严治党和党风廉政建设责任制工作领导小组，将全面从严治党和党风廉政建设工作列入《2019年度市局工作要点》。召开12次党组会议分别研究2019年落实全面从严治党、党风廉政建设、“三重一大”事项和巡察反馈问题整改专项检查工作。

(二)抓好责任分解。研究制定了《市xxx2019年落实全面从严治党主体责任总体工作计划》、《市xxx领导班子成员党风廉政建设责任分工》、《领导班子及其成员主体责任共性清单和个性清单》，明确班子成员严格履行“一岗双责”。同时党组书记与党组成员之间，党组成员与分管科室负责人之间，层层签订了《全面从严治党和党风廉政建设责任书》，责任书在保留共性部分的基础上，根据班子成员不同的工作职责和特点制定出相应的个性责任条款，推动了责任制的细化、分解、落实。

(三)加强学习教育。全面准确把握中央和省委、市委各项决策部署，突出政治纪律学习，持续深入学习***新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，将《***谈治国理政》、《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威读本列入2019年市xxx理论学习中心组重要学习内容，统一安排，精心组织。充分利用党员活动日的学习机会，进一步加强对***总书记新思想、新要求的学习。切实做到重点学、深入学、反复学，切实认清严守政治纪律和规矩的重要意义。

(四)筑牢防控体系。利用每月党员活动日和集中学习时间组织全体人员收看廉政教育警示片，及时传达各级纪委通报的违规违纪案件，把开展思想教育和警示教育作为拒腐防变的第一防线。同时，根据我局最新机构职能和工作特点，在原来工作基础上重新进行廉政风险点梳理排查工作，科学确定风险等级，制定防控措施，对重点领域、重点人员和重点岗位进行重点监督检查，形成风险点排查台账。市xxxx党组始终坚持严明纪律为先的原则，由主要负责人多次在党组会议、局长办公会议、全体会议上进一步强调严明党的政治纪律、政治规矩的重要性。同时，坚决纠正和查处违反纪律的行为，用好党组纪律处分权限，进一步强化对全体党员干部的管理监督。

(五)认真开展自查。按照省、市纪委通知要求，每季度定期对我局公车使用情况、滥发津贴补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金等重点事项开展自查。通过自查，我局无以上违法违纪问题，在思想教育、落实责任、领导干部调查研究、公务接待、办公用房、制度建设、个人住房、经费管理等方面均严格按照市委、市政府有关规定办理，不存在任何不规范问题。

(六)严肃纪律要求。作风建设永远在路上，我局坚持把作风建设作为从严治党永恒的主题，持之以恒的改进全体人员工作作风。制定印发《xx市xxx重点工作考核管理办法》，将局重点工作责任分解到人，初步形成了正向激励、考核评价、容错纠错等机制。制定印发《xx市xxx工作人员考勤和请销假管理办法》，明确奖惩规定和纪律监督措施，机构改革调整办公场所后，及时安装考勤机，每天两次指纹签到。主要负责人在多次会议上强调工作纪律，要求全体干部严格执行考勤制度，对迟到、早退，不按规定履行请销假程序等开展了集中整治。

(七)规范组织生活。进一步修订完善市xxxx“三会一课”制度，印发了《关于调整**xx市xxx机关支部党小组的通知》，将我局副县级以上领导成员划分至5个党小组。并于今年3月份由各党小组分别组织召开组织生活会。组织生活会上各党小组成员分别结合自身的思想、工作实际，对照党员标准深刻剖析自身存在的问题，并同时接受其他党小组成员的批评。通过各党小组组织生活会的召开，真正在全体党员范围内达到了交流思想、查找问题、互相激励、凝聚团结、弘扬正气、明确方向、促进工作的预期目的。

(八)树立正确选人用人导向。为适应日益繁重的金融工作需要，经报请市委组织部同意，我局经过民主推荐提拔了一名正科级干部，整个过程严格按照市委组织部提拔干部程序要求，坚持“严格把关、严格程序、严格纪律”的原则，真正做到了公正、公平、公开。目前已完成干部提拔工作。

(九)扎实组织开展《清风xx》党纪法规和德廉知识学习测试活动。按照通知要求，在我局年初全体会上由局领导传达上级学习**，部署学习任务，严肃纪律要求。每月按要求组织全体人员参加学习测试，参与率与通过率均为100%。

(一)主体责任有待进一步加强。在分解全面从严治党主体责任时，虽然能结合工作和岗位实际制定主体责任内容和落实措施及办法，但在实际工作开展中不够扎实细致，抓落实的针对性、力度有待加强。

(二)监督方式有待进一步完善。落实全面从严治党责任制主要是靠党组研究部署，明确责任分工，严格监督考核，经常性的监督督导机制尚不健全。检查、提醒制度的落实，主要以廉政谈话和年度述职述廉的形式开展，监督方式有待完善。

(三)教育活动有待进一步创新。开展全面从严治党和反**教育，主要以学习文件、传达违规违纪通报等方式为主，与实际工作生活联系不紧密，创新开展反腐倡廉思想政治教育、道德修养教育和艰苦奋斗作风教育等活动仍有提升空间。

(一)抓好学习教育，筑牢思想防线。扎实开展各项学习教育活动，突出政治纪律学习，熟知内容，掌握内涵，明确要求，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力解决少数党员党的观念淡薄、政治纪律观念不强的问题。丰富教育形式，有计划地安排现场教学，不断增强干部职工的纪律意识和法制观念。通过门户网站、公众号和工作群等，推送廉政警言和有关政策法规，使党员干部警钟常鸣，法规常学，廉政之弦紧绷。

(二)加强风险防控，坚持阳光决策。不断梳理查找风险点，健全完善议事程序和工作规则，对关键岗位权力运行关节点实行重点监督管理，实现事前有防、事中有控、事后有督。进一步加强廉洁从政教育，提高全体党员干部的拒腐防变意识，从源头上减少廉政风险的产生。对涉及面广、与群众利益相关的重大事项，公开征求意见或按照要求召开新闻发布会，通过扩大公开度，提升公信度，以公开保公正，扩大民主监督，坚持阳光决策。

(三)切实改进作风，狠抓制度落实。从制度和机制上解决问题，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。按照已制定的谈话方案，扎实开展好党风廉政主体责任谈话活动，规范谈话程序，严肃谈话纪律，按要求做好谈话记录。坚持从群众中来，到群众中去，将作风建设与业务工作相结合，切实为群众、为服务对象办实事、办好事。如出台金融政策，及时制定配套细则制度，真正送政策进企业，推动金融促实体经济发展。

(四)完善内控监管，建立考核机制。进一步完善市xxx权力运行管理、监督机制，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又互相协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。注重过程性考核和终结性考核相结合。加大日常工作完成情况在考核内容中的比重，将日常检查发现问题的整改情况列入考核范围。注重考核结果的运用，全体干部个人测评结果存入廉政档案，把考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。

有关全面从严治党清单(推荐)四

根据此次全面从严治党主体责任深化年等工作督导要求，现将有关工作汇报如下：

今年以来，x区深入贯彻市委、市政府提出的x工作布局和x奋斗目标，紧盯打造创新发展高地的目标要求，认真落实省委、市委关于“全面从严治党主体责任深化年”活动的部署要求，确保了从严治党主体责任落到实处、取得实效，为x经济社会发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。

（一）始终坚持全局谋划、统筹指导，区委班子自觉扛起主体责任。坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同督查、同考核，不断加强对落实主体责任的组织领导、统筹谋划和科学指导。一是健全组织机构。成立了区委全面从严治党主体责任深化年工作领导小组，由区委书记任组长并承担第一责任，负责对全区党建工作进行研究部署、统筹指导；按照区委要求，全区×个单位也成立了相应领导小组，由单位主要负责同志任第一责任人，实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是加强科学指导。今年以来，先后组织开展区委中心组学习×次、专题党课×次、专家授课×次，深入学习上级关于全面从严治党的会议、文件**，同时结合×实际，研究制定了区委《关于推进全面从严治党的实施意见》《×区建立健全惩治和预防**体系×—×年责任分解意见》等，从总体要求、作风建设、惩治**、科学预防和加强领导等方面，对全区从严治党工作中长期和阶段性工作提供了科学遵循和统一指导。三是加强常态管理。坚持把研究部署主体责任落实工作作为常规议事内容，定期列入区委常委会、区党政联席会议、区委党风廉政建设领导小组会议、区纪委全会、全区领导干部大会等重要会议议程，及时传达上级最新**，研究解决主体责任落实过程中的困难和问题，安排部署具体工作。今年以来，区委先后×次组织召开常委会，专题研究党建工作有关情况，并提出明确要求，有力地确保了主体责任推进和落实。四是深化巡察整改。积极配合中央巡视工作“回头看”以及省委、市委在×开展巡视巡察工作，认真查办督办，强化整改落实，中央巡视组×件交办件、省委巡视组×件交办件、市委巡察组×件交办件均按要求办结。同时，积极做好区级巡察工作，制定完善《×区委巡察工作计划》《区委巡察办工作规则》《区委巡察组工作规则》等机制。今年以来，先后分×轮对×个办事处进行了常规巡察。×月×日，召开专题动员部署会，启动×届区委第一轮巡察工作，涉及司法局、建设局、农办、文体旅游局×个单位。

（二）始终坚持层层分解、有序推进，形成各级党组织全面落实主体责任的工作合力。在认真落实好区委自身主体责任基础上，坚持把狠抓各级党组织主体责任作为重要职责，重点强化了三个方面工作：一是分级承诺责任。分三个层面：全区副县级以上领导干部签订《党建工作目标管理责任书》；×个重点单位负责人与区委签订《党建工作责任书》，各办事处与区属各单位向区委书记签订承诺书；×名领导干部和×名机关干部向部门主管领导签订承诺书，各办事处与社区、区属各单位与二级机构均签订承诺书。由此，形成了一级抓一级、层层抓推进、责任全覆盖、落实无死角的工作格局。二是层层分解责任。研究下发了《×区党风廉政建设责任制工作实施意见》《×区反腐倡廉建设工作要点及责任分工意见》等，进一步明确区委班子和区委常委以及各职能单位的责任范围和责任内容，各基层单位层层延伸细化，确保主体责任各项工作任务分解到岗、具体到人。三是全面落实责任。区委主要领导积极履行“第一责任人”职责，坚持亲自研究、亲自安排、亲自协调党建工作。全区各级分四个层面落实责任：即落实党委（党组）、党工委及职能部门领导班子对职责范围内的党建工作负总责，落实党政主要领导“第一责任人”的责任，落实领导班子成员“一岗双责”的责任，落实牵头部门各负其责的责任，主体责任落实真正形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督检查、部门各负其责、依靠群众支持参与的生动局面。四是严格考核责任。在全区建立了目标管理制度，制定出台了《目标管理考核办法》和《目标管理实施细则》，将落实主体责任作为年度目标考核的重要内容，配以较大分值，通过季度自查、半年考核、年终考评等方式，倒逼各级主体责任落实，并将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、提拔使用挂钩，确保了抓主体责任“干多干少不一样，干好干坏不一样”。

（三）始终坚持建章立制、务求长效，扎紧筑牢落实主体责任的制度篱笆。坚持把建立长效机制作为落实主体责任的根本途径，积极探索，锐意创新，建立健全了一系列有效机制，为推动党风廉政建设和反**工作提供了制度保障。一是认真落实民主集中制。坚持把贯彻落实民主集中制作为提高区委总揽全局、协调各方能力的核心环节来抓，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，区委主要领导带头维护班子团结，班子成员按照职责分工，认真履职尽责，自觉维护集体领导的权威，确保政令畅通。二是认真落实科学决策制度。研究制定了区委常委会议事规则、区党政联席会议事规则等，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”事项进行集体决策，确保科学决策、民主决策、依法决策。三是认真落实民主生活会和谈心谈话制度。坚持通过召开专题民主生活会统一思想、凝聚共识、增进团结、改进作风、推动工作。在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中，各个班子认真落实谈心交心制度，通过市领导全面谈、督导组逐个谈、区委书记带头谈、班子成员相互谈、分管部门诚恳谈五个层面，认真落实“四必谈”要求，达到了前所未有的良好效果。四是认真落实干部选用制度。坚持公平公正选人用人，深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，今年以来，共调整干部×个批次×人，全区干部队伍的结构更加合理、素质明显提升，并且实现了零投诉、零上访、零争议的“三零”目标。认真落实干部任前廉政谈话制度，在新调整干部任职前，均由区委书记、区委副书记、区委组织部长、区纪委书记等常委进行廉政谈话，切实增强领导干部廉洁履职意识。

在工作中，×区认真贯彻中央、省、市关于全面从严治党的部署要求，不断增强抓党建的主责、主业和主动意识，紧盯关键环节，突出问题导向，有针对性地抓突破、抓提升、抓规范、抓落实，确保各项重点工作扎实有序推进。

（一）深化中国特色社会主义理论体系学习宣传。一是完善组织管理体系。成立中心组理论学习领导小组，由区委书记任组长，区委宣传部部长任副组长，宣传部负责日常工作。领导小组要求每人记好学习笔记，撰写好学习心得和调研报告，及时将学习计划、学习材料、学习记录以及中心组成员的笔记和体会文章收存归档。二是落实学习推进机制。研究制定区委中心组学习计划和区属党（工）委中心组学习安排意见，推动中心组学习制度化、规范化。将以***同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略列入中心组重要学习内容，同时积极与知名专家学者沟通联系，结合×实际科学安排专题辅导讲座，增强中心组学习的针对性和时效性。截至目前，共服务保障中心组学习×次，发放学习资料×余册。三是健全学习考勤制度。坚持在每次学习前将需要学习的内容、学习的重点、学习的要求提前通知个人，让中心组成员能提前预习，提高学习质效。实行签到、请假制度，因工作无法参加学习的，必须事先向区委主要领导请假，全年中心组学习的出勤率均保持在×%以上。四是加强宣传造势。充分利用《×日报·×新闻》专版宣传阵地，刊发了《×》等新闻稿件，全年共刊发专版×期，发稿百余篇，扩大了我区的对外影响，展现了良好的城区形象。在《×要闻》《×手机报》等辖区媒体资源上大力宣传中央、省、市重要会议**，重点针对省×次党代会**、市×次党代会**、区九次党代会**进行了专题报道和热点解读，在全区上下形成了贯彻落实的浓厚氛围。

（二）创新学习形式。一是深入开展理论宣讲。邀请市微型党课“五进”巡回宣讲团前来我区进行宣讲，并积极与×电视台沟通联络，从各办事处抽调精干力量组成×区“不忘初心、牢记使命”宣讲团、微型党课宣讲团，分赴基层进行专题宣讲，目前共宣讲×场。二是创新干部教育培训。以“不忘初心、牢记使命”为主题，以学习党章党规、***总书记系列重要讲话**、中央十九届五中全会**等为培训内容，邀请市纪委副书记×、市纪委常委、党风政风监督室主任×、市委党校教师×、×等领导学者前来授课，通过培训，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。三是主题实践活动实现全渗透。以“践行价值观文明我先行”系列主题活动为载体，扎实开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等“六文明”活动和“中国梦我的梦”主题活动，开辟“身边的感动”“我眼中的道德模范”等专栏集中展播各级道德模范、身边好人的感人事迹，组织道德模范宣讲团深入到各办事处、社区宣讲，把道德模范的先进事迹，崇高境界宣传到千家万户。

（三）严肃政治纪律。根据市纪委《全市严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》要求，在全区范围内组织开展了严守政治纪律、严明政治规矩专项治理活动。制定印发了《全区严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》《领导干部重大事项报告备案制度》《干部监督工作联席会议制度》等×项严明党纪党规制度，强化党员干部的组织意识和纪律观念。围绕×工作布局和×奋斗目标，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决杜绝“上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止”的行为发生，全力保障市委、市政府决策部署在×落到实处。

（四）严肃组织纪律。一方面，抓好组织纪律的贯彻执行。严格落实“九个严禁、九个一律”纪律要求，认真实施“四必看”“四必谈”“五个凡提必”以及“十个一”等规定动作，坚持换届纪律逢会必讲，开展谈心谈话×多人次，签订《严守换届纪律承诺书》×余份，做到逐层逐级压实监督责任。×月×日，圆满完成区委换届工作，成功选出了新一届区委、区纪委领导班子。另一方面，抓好党组工作的清理规范。×月×日，组织召开×区贯彻落实《条例》暨党建工作会议，及时学习贯彻全市《党组工作条例》座谈会**。对照《条例》内容，全面排查党组设立、成员配备、工作规则是否符合《条例》要求，撤销了区发改委等×个党（工）委和区信访局等×个党组，设立了区发改委、区教育局、区环卫局、区药监分局×个党组，进一步理顺党组织关系，规范党组织设置。

（五）落实中央八项规定**。严格贯彻中央八项规定和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求，研究出台了区委、区政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》，区委办、区政府办《关于进一步精简文件和简报的通知》《关于进一步做好调查研究工作的通知》等一系列文件，要求和引导全区各级严格遵守办公用房、公务消费等管理制度，严格遵守重大事项及时报告制度。《规定》出台以来，全区腾退超标办公用房×平方米，推行公务灶接待和公务卡结算制度，区本级“三公”经费较同期下降×%；以区委名义下发的文件、召开的会议，较同期减少×%以上。

（六）强化对落实中央八项规定**的监督检查。严格落实八项规定，盯住隐形变异“四风”问题，对由面上转入地下、由公开转入隐秘，化整为零、变身隐形等新动向、新表现、新问题开展了“公款吃喝隐蔽化”专项检查工作。今年以来，在元旦、春节、清明等传统节日和集中休假等重要节点，展开专项检查×次，对×处宾馆、饭店和小学前停入的×台车辆进行了拍照比对；对区委×处综合办公楼、×个办事处，×个社区的工作纪律情况进行了突击暗访；提取比对了大张盛得美等×家餐饮业、商场网络发票，对×社区×等隐蔽的私人会所进行突击检查，形成了遏制“四风”反弹的高压态势。×年以来，共查处违反八项规定**问题×起，党政纪处分×人，下发通报×期，做到了发现一起查处一起，起到了“红红脸、出出汗、排排毒”的批评警示效果。

（七）健全干部选拔任用机制。一是树立正确的选人用人导向。认真贯彻新时期好干部标准，按照市委“以干事为前提，凭业绩用干部”的选人用人导向，结合×经济社会发展实际提出了“四优先、四注重和五不用”。四优先”，即：优先使用项目建设、城建提升、信访稳定等工作一线和艰苦岗位上表现突出的干部；优先使用连年来考核测评结果优秀的干部；优先使用阅历丰富、工作能力强的干部；优先使用年轻有为、有发展潜力的干部。“四注重”，即：注重个人品德、注重个人实绩、注重基层一线，注重群众公认。“五不用”，即：不能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决定的不用；不能认真贯彻民主集中制原则、拉帮结派、闹不团结的不用；群众观念淡薄、得不到大多数人拥护的不用；思想作风不端正、弄虚作假、跑官要官的不用；不能廉洁自律的不用。二是严格执行《条例》《意见》和政策规定。在干部选拔任用工作中，把好民主推荐关、考察识别关，讨论决定关，同时，对政府工作部门正职、办事处党政正职的任免实行全委会票决制，坚决做到“六个坚持”，即：坚持干部调整前“三龄两历一身份”的审核，并征求纪检、综治、计生等执纪执法部门的意见，认真落实任前公示；坚持干部选拔任用全程纪实制度，新任干部试用期制度，坚持经济责任审计，完善干部监督联席会议制度；坚持利用信访、电话、网络、短信“四位一体”的“×”举报平台作用，做到“三个必查”，对发现问题并经调查属实的，按照有关规定对相关责任人进行严肃处理；坚持《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》制度，对凡涉及领导亲属等规定情况提前报告，待上级组织部门审核同意后再决定是否使用。坚持“五个凡提必”，即：对考察对象的干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关有关廉政情况“凡提必听”，反应有关问题的信访举报“凡提必查”，巡视巡察结果“凡提必用”。

（八）改进干部考核评价体系。一是加强后备干部档案管理。适时将副科级后备干部人事档案管理权限由人社局管理变更为组织部管理，依据档案的原始记录认定后备干部的“三龄二历一身份”信息严格审查把关，为培养、选任干部奠定坚实基础。二是严格执行干部选任报备制度。在把好职数关、资格关、程序关的同时，及时将干部调整的动因、数量等向市委组织部报告，对纪委副书记、组织部副部长和办事处党政正职等重要岗位的任用意向，坚持做到先报告，待同意批复后再上会研究。三是严肃组织纪律，实行责任追究。在严守各项规定和程序的同时，提出并落实“四条禁令”，即：严禁采取不正当手段为本人或他人谋取职位，严禁泄露酝酿讨论干部任免情况，严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相，严禁封官许愿、打击报复。坚持对党政领导干部选拔任用实行全程纪实，在规范选人用人程序的同时，为责任追究提供依据。

（九）统筹推进各领域基层党建工作。一是建立健全党建工作机制建设。在×个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法；建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制，并对区属党（工）委实行了问题清单、任务清单、责任清单“三单制”管理；年中在对×个区属党（工）委进行考核的基础上，还对×个社区、×个机关、×个学校、×个“两新”组织党建示范点和×个后进社区进行考核；按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则，打破隶属界限，建立片区、产业和功能型党组织×余个；在×个办事处成立“大党工委”，在×个社区成立“大党委”，推行了“三联四共”工作机制，参与共驻共建单位党组织×个，共明确承诺事项×条，完成×项。二是全面实施党建示范化工程。通过实施“六大红色工程”，确定×个不同类型、各具特色的社区党建示范点，与机关、学校和“两新”示范点连点成片，形成了×等党建特色品牌；将2020年确定为机关“党建提升年”，着重打造机关党建示范点×个，在全区机关党员干部中广泛开展×主题活动和×红色系列活动以及固定组织生活日活动，截至目前，先后开展各类活动×场次，参与人数×余人次，为群众办实事好事×件；以“两新”组织“星级创评、分类定级”工作为载体，组织对全区×名“两新”党组织书记进行集中培训，×月初组织对×家申请“三星级”以上的“两新”党组织进行了考核验收。三是扎实推进后进社区整顿。创新实施“×”工作法，即每个后进社区都安排×名区级领导干部、下派×名党组织“第一书记”、选派×个工作组和×个区直单位结对帮扶，形成“四位一体”帮扶格局；坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走；进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度，确保了整顿工作的实际效果。截至目前，×个后进社区先后组织党员干部走访居民×余户，发放各类便民服务卡×余份，收集意见建议×条，投入整顿资金×万元，办理惠民实事×余件。

（十）坚决整治侵害群众利益的不正之风。根据×市纪委《扶贫领域和脱贫攻坚战中突出问题专项督查工作方案》的要求，在全区范围内开展专项督查工作，由区纪委牵头，×个办事处、×个区直委局参与配合，组织开展扶贫项目、资金申报、审批、发放、使用等情况自查工作，理清每笔资金的具体流向，摸清政策落实、项目实施和资金使用中的突出问题，建立问题线索台账，对督查中发现的工作问题及时整改，抓好落实。通过创建×个落实“两个责任”示范点，探索形成了责任传导的“三个四”工作机制，即四单管理、四责联动和四级传导，达到了以点带面整体推进的效果，切实把“两个责任”传导到基层具体岗位上、明确到具体责任人上。

深入学习贯彻中央和省委、市委关于党风廉政建设和反**工作的决策部署，态度坚决、旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反**工作，认真落实党风廉政建设主体责任，大力支持纪委行使监督责任，有力确保了“两个责任”落到实处，为×经济社会持续健康发展提供了坚强的纪律保证。

（一）公开述责述廉，强化责任担当。定期组织开展述责述廉活动，听取区属党组织班子成员履行主体责任情况汇报，把落实中央八项规定**、解决基层损害群众利益的不正之风和**问题作为述责述廉的重要内容。不断改进和完善述责述廉方式，建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制，加大对问题整改的督促、回访和通报力度。通过集中述廉述责，加强对“一把手”遵守党的纪律、履行党风廉政建设主体责任情况的监督，严格落实全面从严治党要求。不折不扣地执行双报告、双述、双评和一案双查等制度，对责任落实情况进行监督检查，确保“两个责任”不空转，落到实处。今年以来，区委常委共听取了×个区属单位主要领导述责述廉汇报，对×名新任科级干部进行任前廉政谈话。

（二）注重监督检查，确保落实到位。坚持问题导向，创新方式方法，采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式，加大工作推进力度，层层传导压力，夯实工作责任。×月×日—×月×日，区委抽调人员组成六个督导组对全区各单位“两个责任”落实情况进行督导调研，有力推动了“两个责任”有效落实。×月×日组织召开了×区“两个责任”示范创建工作观摩讲评会议，通过现场观摩、汇报交流，达到了学习交流、取长补短、以点带面、共同提高的效果。为检查和评估巡察整改落实情况，×月×日开始，区委派出两个巡察组对2020年巡察的×，开展了为期×天的巡察“回头看”，进一步巩固巡察成果。

（三）强化追责问责，倒逼责任落实。从监督检查制度建设入手，认真执行双述、双评、双报告和“一案双查”等制度，对责任落实情况进行监督检查，用制度保障“两个责任”有效落实。并对全区各级领导班子成员履行主体责任情况开展绩效考核，防止责任“虚化”“空转”。建立党风廉政建设约谈制度，针对责任制落实、小微权力检查、正风肃纪等过程中发现的问题，下发廉政约谈整改通知，推动问题整改到位。制定印发了《运用监督执纪第一种形态开展谈话提醒和函询的实施办法（试行）》，构建抓早抓小工作机制，对履行“两个责任”不力以及存在其它苗头性、倾向性问题或经常反复出现同一问题的，进行责任主体及组织谈话提醒和函询。对照责任清单和目标管理任务分解，着重围绕党的意识弱化、党内政治生活不规范、侵害群众利益等问题，以落实《问责条例》为抓手，用问责倒逼“两个责任”落实，确保各项工作落到实处。

（四）从严考核评价，发挥导向作用。一是创新考核办法。在严格按照规定程序选拔的同时，改进考评办法，科学评判干部。如：在对抽调参加项目建设干部的考评中，以“三比”论“英雄”，即：比项目进度，比推动发展，比取得实绩；在对参加拆迁改造队员的考评中，根据拆迁工作的各项要件，量化分值，以个人得分评定现实表现，通过业绩排名和实绩对比，综合排名靠前的干部优先推荐使用。×月份由区委组织部会同区纪委组成×个考察组对全区×个科级领导班子和×名科级干部进行了为期三天的专项督导调研，形成了上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核评价机制。二是加强制度建设。研究制定了《×区目标管理考核实施细则（试行）》，成立以相关业务部门主要领导为成员的综合考核组，对全区各单位年度目标完成情况进行考核，对先进单位进行表彰奖励。三是注重结果运用。对在全区年度目标管理考核中获得先进的单位增加工作经费，对先进单位以及获得单项奖励×项以上的，增加年度考核中优秀比例，在干部选拔和后备干部推荐的名额上给予倾斜，同等条件下优先推荐申报各级文明单位，并对未完成年度目标任务的单位采取相应的惩戒措施。

牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，注重抓基层打基础、抓班子带队伍、抓亮点求突破、抓创新增活力，扎实推进“不忘初心、牢记使命”学习教育和基层党建重点任务，切实将全面从严治党主体责任落到实处。

（一）巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是抓常抓细，在学上打基础。先后印发《实施方案》《具体方案》《研讨计划》，围绕四个专题明确学习内容、方式方法、时间节点，确保各级党组织任务清、责任明；区委常委带头给党员干部上党课，为学习教育高起点开局、高标准开展、高质量推进奠定了坚实的思想基础；向全区×个党（工）委、×个党支部发放学习教育辅导书目、宣传图片×套，给×万余名党员配发党章、党徽、党费证、口袋书，确保学习教育全覆盖、无遗漏；结合党员组织关系集中排查，摸清党员底数、理顺组织关系，通过严肃“三会一课”、民主生活会、民主评议等党内制度的规范运行，确保学习教育抓在日常、严在经常。二是激发活力，在做上有载体。设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”，丰富党内组织生活；积极探索“互联网+党建”模式，在×党建网、×公众号设置“不忘初心、牢记使命”专题版块，组织开展一日一晒、在线答题系列活动，×期专题共参与党员×人次，同时持续加大对基层特色做法、党员先进典型的宣传报道，扩大学习教育影响力；以“践行‘不忘初心、牢记使命’纪念建党99周年”为主题，开展重温入党誓词、特色微党课、知识竞赛、主题征文等系列活动，使学习教育入于心、见于行。截至目前，全区各级党组织开展主题活动×余场次，参加党员×余名；领导干部讲党课×场次，基层党组织书记上“×微党课”×余场次，受教育党员×名。三是知行合一，在改上出实招。持续改进作风，围绕“六个着力解决”，重点进行“六对照六联系六查找”，通过建立整改台账、明确时间节点，以党员干部个性化问题的整改实效为争做合格党员打下坚实基础；坚持问题导向，结合市委巡查组反馈情况，按照《整改落实方案》确定的×项内容，压实责任，强化措施，确保巡查组反馈问题整到位、改彻底；着力做好市级第八批后进社区整顿工作，切实解决党员干部队伍突出问题，夯实基层党组织领导核心和战斗堡垒作用。结合“清新简约、务本责实”专题教育统筹抓好年底组织生活会、党员民主评议。四是凝聚合力，在促上求实效。持续强化对×个党（工）委、×个社区（机关）党建示范点、×个后进社区、×个“两新”党组织学习教育开展情况的督导检查力度，建立整改台账，明确目标时限，确保开展效果好、标杆树的牢；积极开展“三社联动”试点工作，持续加强区、办事处、社区三级社会组织服务中心建设，逐步形成集公共服务、“三社”联动、志愿者服务和党的建设“四位一体”的社区服务体系；扎实做好促进就业和全民创业、提高社会保障水平、加强生态建设、提升居民居住水平、提高义务教育水平等“十件惠民实事”，让人民群众享有更多改革发展成果。深入开展“五查五促”活动，将“不忘初心、牢记使命”与老旧小区改造、社区环境综合整治、小游园建设等工作相结合，努力实现学习教育与经济社会发展的互动双赢。

（二）集中排查党员组织关系。×区经过各级党组织半年“拉网式”联系查找，对前期失联的×名党员按照集中抓总、分类归队的办法，将×名党员重新纳入组织管理，×名失联党员按照自行脱党除名处置。对排查过程中取得联系党员中对自身问题认识不深，存在侥幸心理的×人予以限期改正处置，对经查找取得联系但拒绝接受组织管理的×人给予劝而不退强制除名，对主动递交退党申请书的×人通过支部研究表决、党（工）委备案给予自行退党除名，对因涉及刑事犯罪的×名党员给予开除党籍。同时，在全区×个办事处建立党员档案室，对辖区×无职党员档案进行分类整理、统一建档。

（三）集中清查党代表和党员违纪违法行为。一是加强组织领导。建立组织部、纪委、政法委、各党（工）委协调配合的工作机制，全面落实排查责任，做到按照时间节点认真履职、按规办事，对把握不准的问题及时请示，重大问题及时报告，并做到在排查清理过程中严肃工作纪律和遵守保密规定，切实做到排查工作有序进行。二是把握工作重点。按照对受到刑事责任追究和行政处罚的党代表和党员没有排查清理时间界限的要求，明确集中排查清理的对象是受到过刑事责任追究、涉及“黄赌毒”等案件受到过行政处罚为给予相应处理的党员，并重点对各社区新转入党员及社区网格长、楼栋长不熟悉、不了解的党员进行排查摸底。三是严格身份甄别。由区政法委组织辖区各公安分局对全区党政机关工作人员进行梳理排查；由区属各党（工）委结合办事处警务室、司法所对非党政机关工作的党员进行梳理排查，并重点标注社区网格长及社区居民均不熟悉、不了解的党员信息；由区纪委提供今年来处理党员情况明细。在对以上三类信息进行分类汇总后，将党员违纪违法未给予相应处理人员名单及重点标注党员交区由政法委协调辖区各公安分局、区检察院、区法院进行最后的人员信息核实，我区此次排查未发现党代表和党员违纪违法未给予相应处理情况。

（四）专项检查基层党组织换届工作。我区基层党组织换届工作按照四个步骤分段进行：×月×日至×日，为自查阶段。对全区×个基层党组织进行了全面自查。×月×日至×月×日，为整改阶段。各党（工）委制定换届工作实施方案，有针对性指导和推进不同领域基层党组织换届选举工作。对企业注销和因流动性大党员不足×人的×家非公企业党组织，采取撤销、联建、组织关系迁入等措施，创造条件组织换届。×月×日至×日，为检查阶段。结合区委组织部组织的“两新”党组织书记培训班，采取现场询问、走访调研、查阅换届资料等方式，重点对非公企业党组织换届工作进行核实。×月×日至×日，为总结提高阶段。各党（工）委对换届工作进行全面总结，形成工作总结。截至×月×日，×区已全面完成基层党组织集中换届工作。

（五）专项检查党费收缴使用管理工作。“不忘初心、牢记使命”开始后，我区已将进一步规范党费收缴管理工作作为“不忘初心、牢记使命”学习教育的重要内容抓好落实，统一发放《党费证》，制定下发了《**×区委组织部关于进一步规范党费收缴管理工作的通知》（涧组通〔×〕×号），并召开专题会议，对党费收缴管理工作进行了安排部署。各党（工）委严格按照要求，安排专人对×年×月以来党费收缴情况进行了认真自查，重新核定党员党费交纳基数，确定交纳比例，综合已交纳党费情况，及时做好党费补缴工作。截至目前，专项检查工作已完成的支部×个、正在开展的支部×个；补缴党费党员人数×人，共补缴党费金额×万元。

（六）集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”。根据市委组织部“三集中”活动方案要求，×区通过明确“五个清楚”、区分“三大类别”、围绕“三类主体”，全面开展集中排查、集中组建、集中培训活动，实现“两新”组织“两个覆盖”。目前，×区现有非公企业×个，社会组织×个，已建非公企业党组织×个，社会组织党组织×个，对尚未成立党组织的非公企业和社会组织派驻党建指导员×名，党的工作覆盖率达×%。

（七）抓严抓实领导机关党员干部学习教育。一是区委多次召开专题会议，对“不忘初心、牢记使命”学习教育进行研究部署，区委常委带头落实双重组织生活，给党员干部上党课，深化学习成效。设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”，积极探索“互联网+党建”模式，在×党建网、×公众号设置“不忘初心、牢记使命”专题版块，强化机关党员理论学习。二是以党支部“三会一课”制度为抓手，压实机关党组织书记“一岗双责”，通过抓牢理论基础、学习重点、工作实际，提升学习教育针对性；落实组织保障、阵地保障、经费保障，提升学习教育主动性。强化制度执行、考核评价、联系指导“三个常态”，提升学习教育实效性。常态化。三是选好配强机关党组织书记，基层党组织书记由机关党委主要负责人兼任，主要负责人不是党员的，由同级党员领导干部专任。同时，分三批就基层党组织规范化建设、党员发展实施细则应用、基层党组织换届选举、党风廉政建设和机关作风建设等方面进行专题培训，培训党组织书记、党务骨干×人次。四是探索建立开放式组织生活制度。通过制定并印发了《×区党员领导干部民主生活会制度》、《×区基层组织生活会制度》以及《关于建立“固定组织生活日”制度和“开放式组织生活”制度的通知》。探索开发以“党性教育+素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目，利用区爱国主义教育基地、区党员领导干部预防职务犯罪警示教育基地，建立×区示范性开放式组织生活基地，创新党员组织生活形式，进一步提升基层组织生活的针对性，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。截至目前，×区开放式组织生活基地已接待×批次×余名党员参加开放式组织生活。

回顾一年来，区委在落实全面从严治党主体责任工作上虽然做了一些工作，但与中央和省委、市委的要求相比仍有一定差距，主要体现在两个方面：一是思想认识还不够深刻。虽然能够认识到从严治党的极端重要性，但个别同志对落实从严治党主体责任的认识还比较滞后，总认为党建工作是常规的基础工作，常规工作常规抓，没有摆在极端重要的位置。还有的认为一俊遮百丑，只要把经济建设搞好就行了，对党建工作的标准满足于一般化。二是制度执行还不够严格。虽然将主体责任落实情况纳入了各单位年度目标考核，但仍是定性考量，缺乏量化考核，导致有的单位标准不高、仅仅满足于不出事。

下一步，区委将继续坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会**为指导，在市委的正确领导下，以更加饱满的**状态，更加强烈的责任担当，更加有效的工作举措，不断树牢理想信念、夯实为民宗旨、提升能力水平、转变工作作风，切实为创新发展高地建设提供最坚强的政治保证。