可以报，即不管是有没有人社局发的技工证，考生都是可以报考成人学历的。比如通过自学考试方式，因为自学考试报名没有前置学历、性别、年龄、宗教信仰等方面的限制，考生只要符合自考报名基本要求即可报名、提升本科或专科学历。

需要注意的是，人社局颁发的是各种职业资格技术证书，并非是学历文凭；而学历文凭的颁发主体是各类高校或学校，比如小学、初中、高中/技校、大学等等学校。

但，如果只有人社局颁发的技工证，没有学历文凭，除了自学考试方式外，这类考生不能报名成人高考或开放大学。

因为成人高考、开放大学的报考，是有前置学历要求的，比如高起专、高起本层次需要有高中、中专、技校等毕业文凭；专升本层次需要有学信网注册可查的专科文凭。

注意，各省市成人高考报名要求略有不同，具体没有学历是否可以报考成人高考，以报考所在地省教育考试院公布为准。

如还有其他困惑，可在线了解奥鹏项目有关信息