全国人大代表

内蒙古科技大学包头师范学院

马春雨，音乐学院副教授

全国人大代表

湖南向秀研究所

刺绣制作部总监程新祥

2020年，孙案、郭案、巴统案、“纸判刑”案等多起案件引起社会广泛关注。凶手被判刑了，但他的刑期一个接一个地被减刑，他甚至一天都没有进过监狱。“‘纸上服刑’让罪犯逍遥法外，是对社会正义的最大损害。”全国人大代表、内蒙古科技大学包头师范学院音乐学院副教授马春雨说。

“纸上服刑”等刑罚执行问题发生后，最高检察院领导高度重视，专门听取案件汇报，指派专人参加中央调查组赴内蒙古等地开展调查，组织专题调研，研究分析“纸上服刑”等违法违纪问题产生的原因，反思检察监督责任， 并指出“检察机关应当发现刑罚执行和监督活动中存在的突出问题，而没有做到是失职； 如果发现没有报告，就是失职，必须严格问责，追究责任。”

各地检察机关相继开展“纸上服刑”专项整治行动。马春雨代表告诉记者，在不久前召开的内蒙古自治区两会上，他了解到内蒙古自治区检察机关对1979年刑法、刑事诉讼法实施以来的刑事执行案件进行了全面清理。“这是刮骨疗毒的行动。40多年的刑事执行案件侦查，体现了检察机关正视问题、一查到底的决心。”他说。

全国人大代表、湖南省向秀研究所刺绣生产部主任程心祥应邀参加最高检组织的跨省考察。她表示，检察机关要加强监督，确保“临时减假”的合法合规。检察机关可以充分发挥“派驻+巡回”检察工作的优势，及时发现和纠正违法违规行为，促进刑罚执行更加公正、公平、公开。

如何避免类似问题再次发生？马春雨代表建议，加强顶层设计，进一步健全和完善减刑、假释、暂予监外执行等法律制度，增强透明度；既要充分发挥检察监督的作用，又要发挥党内监督、人大监督、新闻舆论监督的“第三只眼”作用，让监督的“眼睛”盯住监狱的角落；加强政法队伍建设，真正把权力关进制度的笼子里，真正解决刑罚执行中的顽疾。