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经济师入门知识点之交通建设项目次生环境影响评价

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交通建设项目次生环境影响评价是指对拟建交通建设项目在实施后产生的次生环境影响进行系统性识别、预测和评估。其目的是鼓励在交通建设项目规划和决策中考虑次生环境因素,使人类活动更具环境相容性。

(一)交通建设项目次生环境影响评价的特点:

(1)总体属于间接影响评价类型。交通建设项目次生环境影响是一种继发性的影响。对自然环境来说,它是间接的或诱发性的改变。因此,交通建设项目次生环境影响评价总体上属于间接影响评价类型。

(2)进行定量分析的难度大。交通建设项目本身产生的对环境的直接影响,已有较为规范的分析和评价方法。但交通建设项目次生环境影响评价要考虑由于交通建设项目的实施而诱发的社会经济影响,在此基础上再考虑这部分社会经济影响对相关区域自然环境的影响。而要确定这部分社会经济效果和计算社会经济效益是很困难的,进行定量分析的难度较大。

(3)影响因素多。交通建设项目次生环境影响评价要考虑由于交通建设项目的实施而诱发的社会经济影响,而影响社会经济效果的因素有很多。

(二)交通建设项目次生环境影响评价的空间范围

交通建设项目次生环境影响评价的空间范围与交通建设项目的规模、等级和标准等有关,可由目标人口来确定。凡属目标人口的范畴,都可以划为交通建设项目次生环境影响评价的范围。目标人口是指受拟建项目直接或间接影响的那部分人口,目标人口所在的社会范围即为交通建设项目次生环境影响评价的空间范围。

(1)直接影响区。直接影响区是指交通建设项目所经过的行政区域,如省、市、县、乡等,这与交通建设项目可行性研究报告中所规定的直接影响区范围一致。

(2)交通建设项目沿线范围。交通建设项目沿线范围是指拟建交通建设项目两侧一定范围内的区域。交通建设项目两侧一定范围内的带状区域不仅是自然环境直接影响评价的主要范围,也是次生环境影响评价的主要范围。

(3)间接影响区。间接影响区是指与直接影响区接壤的行政区域。对于交通建设项目来说,由于其在很大区域内对社会经济具有重要影响,有时需要分析它对间接影响区的影响。

(三)交通建设项目次生环境影响评价的时间范围

交通项目建设所诱发的相关区域社会经济发展的效果,并不能很快显现出来。一般来说,它带来的影响是比较长远的。因此,交通建设项目次生环境影响评价的时间边界,应延伸至未来尽可能长的一段时间。

(四)交通建设项目次生环境影响评价指标

交通建设项目次生环境影响评价实际上包括社会经济环境评价和自然环境评价两个互相关联的部分。一般将社会经济环境的指标体系分为城市型和农村型,以便于交通建设项目次生环境影响评价工作的开展。